2015 UNPFII:全球原住民婦女工作小組準備會議

會議名稱:全球原住民婦女工作小組準備會議(Global Indigenous Women’s Caucus Preparatory Meeting)
時間:2015年4月17日(星期五)
地點:UN Church Center Building, 2nd Floor, New York.
記錄人: 吳藹若、郭文萱

GIWC 1

開場文:展開與專家組織會議針對『聯合國原住民族權利宣言任擇議定書對話』主題的半天討論 

聯合國原住民族權利宣言(下稱宣言)的成立基本上應該是不需要被監督,因為這是會員國與聯合國之間的協定,應該被遵守,然而,從過往歷史看來,國家並未遵守宣言所規範與保護的原住民族權利,因此需要邀請專家來監督,讓宣言得以全面執行。
宣言的實踐仍存在著差距,為要消除此等差距,我們應該把宣言這份文件給大家閱讀,教育大眾(人民)宣言所保護的權利與規範的國家責任。宣言的執行也充滿衝突,因為國家會藉由宣言為國際法而不適用於國內,意味著宣言不具法效力,使得原住民族權利在國內無法正常運作與被保護。再者,宣言的實踐不需要分辨誰是不是原住民,過分強調(over emphasize)在原住民身份的定義,對宣言的有效執行沒有任何實質幫助。

其次,專家機制應該要監督國家,有些國家表面承認國際原住民族人權法源,但是實際上卻企圖避免使用國際法保護原住民族權利之法源與機制,使得國內原住民族權利受到侵害。

最後,國家必須遵守與原住民族共同簽屬的條約或法律,一旦簽署之後,將會世世代代保護原住民族權利,而非朝令夕改,達到確實的全面且長久的執行。

第一位發言者建議

任擇議定書的一項隱憂就是,宣言條約化後將必須依照維也納條約法公約『國家先決』原則,日後國內原住民族的爭議必須窮盡國內救濟途徑後,才能到國際法的層級,恐會使原住民族想直接以國際原住民族權利維護機制的救濟途徑受到國內政府阻礙。然而我們要求原住民族跟國家具有同等的地位,我們是與國家政府平起平坐,而非下屬的位階。
另外,任擇議定書的申訴機制極有可能弱化現有的原住民族權利維護機制,例如原住民議題常設論壇等,所以之後這些機制的競合與角色定位應該相互調整。

第二位發言者建議

我們所作的建議必須要填平宣言執行上的差距,我們是國家的一份子,但我們原住民族也必須建立能力的培育,讓成員知道聯合國的系統該如何適用到我們身上。我們要瞭解我們是誰,我們的文化是什麼。 我們時常向政府提出申訴,但政府總是摸摸原住民族的頭說:『好,好,好』卻依然不解決我們所面臨的問題。

我們也面臨著喪失土地權利,甚至語言、傳統領域、土地與自然資源,這些都是急需解決的議題。尤其我們的自決權常受到忽視,像是自由事先知情的同意與咨詢等規範都不被國家遵守。

因此我們必須要學會宣言裡面所傳授的武器來捍衛我們自己的權利,我們必須要挺身而出面對,而不是逃避或置之不理。

第三位發言者建議

聯合國組織應該要讓原住民族相關資料透明化且易於取得。若是資料取得不易,很難有效作出建議或是解決問題。

拉丁美洲婦女代表的國際會議參與分享

發言者在1995年參與北京宣言及行動綱領大會,當時約有9000位婦女,但是原住民婦女的與會者佔非常少數,並且深刻面臨到語言不通導致無法有效參與會議的狀況。拉丁美洲原住民婦女代表只會說西班牙文,但是當時大會只有兩種語言,即英文與法文,置身會場卻無法理解會議的內容,甚至也沒有準備會議的相關訊息。

我們與會的主要目的是想為自決權發聲,然而除了語言無法溝通以外,也找不到適當時機提出建議。因此,我建議聯合國會議一定要讓原住民婦女代表有效且全面地參與會議,讓語言不成為阻礙原住民議題發聲的原因。

因此我們應有實際的計劃,從工作小組到全球的大型會議。然而所面臨的困境卻是我們時常無法取得一致的共識,因為許多成員都是第一次參加對於會議進程或內容不大熟悉。故我們應該有權掌握更多的資訊,資訊透明化是很重要的。

經過20年的努力,原住民用詞(terminology)的方式終於被改善,我們必須持續自我培力,針對權利作出爭取與奮鬥,並且支持彼此。其次,我們也必須享有被明確告知的權利,針對知識的掌握權。此外,有關婦女受暴狀況,特別是離開部落到都市時,這些婦女的人身安全需要被維護。危險的狀況持續發生在我們國家,眼見這些婦女生命的逝去或凋零,我們必須持續保護她們。原住民婦女重要的議題就是『參與』,我們與會就是想要宣傳議題,縱使有些婦女因文化或政治緣故被禁止參與會議,但我們並不懼怕。

教育也是重要的議題,我們必須有個妥善的教育系統去針對原住民族的需要。並且,原住民族應就全球氣候變遷影響水資源,水權與自然資源享有使用權,也應讓原住民婦女就水源與自然資源使用的知識得以保存留傳。健康方面,當原住民族被帶離傳統領域時,許多人面臨精神方面的疾病,但是政府卻無法將此類精神方面疾病與土地做出聯結,因此應該要以跨越文化的觀點去看待健康議題。最後,對於水與食物的需求,市場交換,種子交換等議題與當代的經濟體制下,原住民族要學習該如何與聯合國相關機構對話使這些組織可以更有效的協助原住民族且改善當前的挑戰。

第四位發言者建議

聯合國組織必須在公眾層面協助促進人權系統,並且推動原住民婦女的全面與有效參與。我們通常面臨的問題就是缺乏參與以及聯合國提供資金少缺。

Lima台灣原住民青年團聲明:
GIWC 2
Lima 台灣原住民青年團發表,關於台灣原住民族現況數據調查無法真實呈現原住民婦女現況的問題,特別是較敏感性議題,如強暴、家暴、自殺、童工等,並且因為政治阻礙以至於被排除於聯合國體系之調查之外。沒有真實反映現實狀況的統計,對於真實狀況的了解是很大的阻礙,當然也難以準確找到解決的方法。我們進而建議聯合國相關組織,如教科文組織、UN Woman、聯合國兒童基金會等相關聯合國單位能夠實踐他們的任務,以其他方式,如學術目的等,跨越政治敏感,納入非聯合國會員國進行現況調查,以真實反映原住民族婦女現況。

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2014 UNPFII:全球原住民青年工作小組會議記錄

在聯合國原住民議題常設論壇中,原住民族按區域(太平洋、亞洲、北美洲、中南美洲與加勒比海地區、極圈、俄國與高加索地區與中亞、非洲、全球)及功能屬性(婦女與青年)分成不同的工作小組,今年(2014年)LIMA臺灣原住民青年團七人一共參與了其中五個工作小組,分別為:太平洋、亞洲、全球、婦女與青年,以下為全球原住民青年工作小組準備會議之記錄。

GIYC

各國原住民青年參與全球原住民青年工作小組的會議現況。

會議名稱: 第十三屆聯合國原住民議題常設論壇全球原住民青年工作小組準備會議(Global Indigenous Youth Caucus Preparatory  Meeting for the UN Permanent Forum on Indigenous Issues)

時間:2014年5月11日 9:00-18:00

地點:1 E. 42nd St. New York, Taipei Economic and Cultural Office in New York

記錄人:上午時段:尤幹尤勞  下午時段:陳襯芙、歸呈仰

統整:陳襯芙

議程:

【上午場】

  • 主持人開場
  • 開場儀式(吟唱),北美洲代表Krysta開場歡迎大家來到其族群的傳統領域,薩米族Tuomas回應以傳統joik。
  • 播放全球原住民青年工作小組的介紹影片:https://www.youtube.com/watch?v=TKW4_XDQ2k8
  • 人權訓練:
  • 討論什麼是人權,請與會的青年,自由分享對於人權的認知與概念
  • 如果你可以跟某一個人談(或教育對方)原住民人權,那對象會是誰,及為什麼?
  • 人權的特質:Universal – Historical – Progressive – Collective全球性歷史性進步集體
  • 進行方式:【破冰遊戲】從六個原住民權利機制(原住民族權利宣言、常設論壇、特別報告員、權利專家機制、聯合國相關單位及其他相關人權宣言),來討論若遭遇到侵犯人權的議題時,我們可以怎樣透過聯合國的相關機制,找到申訴的機會。
  • 各區域近況報告:拉丁美洲、北美洲、北極圈及亞洲的青年工作小組區域聯絡人分享當地原住民狀況以及過去一年的工作狀況。

Lima

人權訓練—進行原住民族六大權利機制配對活動。

【下午場】

  • 分組工作坊討論、激盪議題,開始撰寫聲明稿:
  • 將所有青年分成四組討論不同的主題:善治、性健康議題、發現主義、任擇議定書
  • 從大家的討論中整理出可以放入聲明稿的論點,以提供青年小組聲明稿的內容或參與或背書其他工作小組的聲明稿。

會議記錄:

針對善治,希望大家可以先提出自己對【善治】的想法或概念?

  • 所謂的『善治』,就是政府(state government)在制定任何政策時,應該要落實『聯合國原住民族權利宣言』,以維護與尊重人民的權利。
  • 善治要反映與回應原住民族的需求及聲音,而不是想像。
  • 某些國家雖然承認了國際間的條約或宣言,但若發生與國家利益相衝突的狀況時,原住民族的權益仍然是被忽略的,因此善治不單單只是國家承認這些條約或宣言而已,而是能有個監督機制,來監督這些國際法可以被落實在自己的國家內,才有機會可以保障原住民族的權利。

Lima2

Lima台灣原住民青年團代表參與「善治」議題分組討論。

各區域分享在自己地區遇見的問題:

  • 北美洲:現在在我們生活的地區中,發生很多違反原住民族人權的事情,而雖然國家承認國際法並但卻無法真正使其發生作用,然而澳洲、紐西蘭、加拿大、美國其上述國家的力量,有時在某種程度上甚至比聯合國要強大,但除非我們在爭取的東西是這些國家要的才會得到支持,不然其實它們還是會想辦法抵制我們。
  • 瑞典薩米族:企業主在我們傳統領域上進行事先未讓原住民族知情的採礦工作,已嚴重影響我們祖先傳承給我的土地,我現在分享的只是其中的一個例子,我相信未來會有越來越多這樣的狀況發生,而我們國家的法律不能真正的保護到我們。
  • 台灣:我有個問題想問,既然我們都知道政府無法站在原住民族的立場替我們解決問題,那我們是否可以告訴政府(state government)用原住民族的方式,來解決呢?在台灣,我們每個族群都有自己方式來解決問題,如果政府願意將原住民族放在決策機制(decision-making mechanism)中的話,或許會是一個可以解決問題的方法?

各地區中,政府目前對於原住民治理的狀況為何?有沒有什麼實際的例子可以提出來做參考?

  • 台灣:排灣族因為天災的關係而被遷村,遷去一個不是他們熟悉的土地上,政府當時的想法是為了能夠快速解決問題,因此用這樣的方式重新安置,但這個動作沒有很當地的族人作充分的溝通,也在沒有同意的狀況下就進行。如果回到傳統機制,是需要把全部族人集合起來,花很長的時間找出一個好的辦法,得到大家的共識後才會去執行的,就像我們現在在這邊討論的狀況很像,每個人都有權利發表意見,然後分享。這其實就是一個好的善治。所謂好的善治就是能夠讓人民有完全且有效地參與,而不是一種上對下的命令方式,因為傳統部落機制不是這樣運作的,也因為這樣大家才會這麼團結。
  • 北美洲:其實我們族群也一直在這樣做,努力的要進入到州政府的決策單位,把我們的聲音跟智慧帶進去,但是努力的空間還很大,因為政府畢竟還是掌權的人,會不會接納真的是件非常挑戰的事情。
  • 加拿大:剛剛大家談的都是希望怎麼能夠進入到決策單位,但是我更認為法律的制定必須要有其效力,例如把原住民族權利宣言合法化,完全落實在各個國家處理原住民族議題上,這樣能夠解決目前原住民族面臨的現況。
  • 北美洲:其實知識就是力量,我們一直在培養更多學術上的專業原住民人才或是律師,期待能夠在這樣的不公平的體制上,為原住民族找到一個平台發聲。

針對性健康提出想法或概念?

  • 各區域有不同關注的議題,南美洲國家提出在很多軍營區會有很多原住民的少女或婦女容易被性侵,或是人口販賣的問題,有一個案例是誘騙部落少女假結婚到城市,並逼迫賣淫的工作。
  • 來自海地的Maria則針對部落性別認同的議題提出案例,她的一個同性戀的朋友,因為出櫃回到部落之後卻無法得到部落的認同,然而我們如何在傳統價值之中找到性別平權的價值。
  • 台灣則提出排灣族的部落,用結拜的概念,來詮釋同性戀的議題,遵循古禮,讓同性戀不再是異端,在古老以前,同性議題也許就已存在,但老人家告訴我們的是,要尊重部落每一個成員的權利。
  • 另外,針對性健康議題,台灣關注的還有婦女在災後心理健康的輔導,在災後遷村地區,婦女除了要負擔原本在家中與社區的角色,另一方面有因遷村,失去了原本的生活方式與土地的支持,需要出外找經濟來源,婦女承受心靈因土地破碎受到傷害,又因經濟壓力需要,負擔經濟及家庭的雙重角色。

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Lima台灣原住民青年團代表參與「性建康與生殖權利」議題分組討論。

另外針對今年一月舉行的性健康與生殖權專家會議(Expert Group Meeting)提出討論

討論重點:

提出建議:

  • 聯邦政府區域的預算要更明確(例如:原住民族有10%的預算,當我們是多數主體時,或在只有在特定區域才是這樣的配額)。
  • 需要更進一步公開透明有多少的預算直接花在原住民族青年及孩童的計畫、健康和教育等。
  • 針對專家會議所提的建議第85、86點,結構性問題和結構性暴力進行討論。
  • 針對法律是否能有效對暴力進行有效回應,因為制定法律的人並不是我們自己本身。
  • 起草自己的解決方案,不是用法律去定罪,去除加罪給兒童和青少年,讓我們發展屬於自己的司法系統,有我們和解的方式。

2014 UNPFII 平行會議:回顧以多方數據及方法監督對原住民土地、領域及資源的壓迫

會議名稱: 回顧以多方數據及方法監督對原住民土地、領域及資源的壓迫(Reviewing multi-source data and approaches for monitoring pressures over indigenous lands, territories and resources)

時間:2014年5月12日13:15-14:30

地點:Conference Room 7 – North Lawn Building (NLB)

記錄人:胡哲豪、杜瑀涵

圖片

國際土地聯盟(International Land Coalition, ILC)發表

會議記錄:

(一)經濟、土地與發展現況:亞洲地區原住民族1. 採礦問題在印度、印尼及菲律賓原住民區域都遭受到侵害且日益嚴重。此外, 南亞地區也有一些叢林,這些代表我們(原住民)能量的叢林也遭受到破壞,再加上全球氣候環境變遷的影響,使得我們的生活與人權受到劇烈的影響。

2. 關於亞洲原住民族的土地權,在菲律賓有法律承認原住民的「集體權」,國家會把權力還給原住民,而在柬埔寨、印尼也都有相似的例子。國家把土地權還給原住民,而現在的趨勢是國家肯認及認同原住民的土地權及個別權,但是關於個別權的部分已造成原本一塊土地(集體)必須面臨分割為個別的問題,而這樣是在弱化原住民的權力,因為這樣就會鼓勵資本企業去購買原住民的土地。

3. 關於東南亞區域的原住民,有土地是「跨國家」的問題,我們該如何處理目前遇到的問題呢?再加上國際企業可以購買土地,若在同一塊土地上有遇到跨國的情形,該用哪個國家的法律去處理, 這是一個很大的問題。

4. 在亞洲,有些國家的原住民很多未揭露(disclosure)的問題,你不知道影響程度會多大,也不知道會造成的影響有多大。比如說,有些問題的影響是我們無法預測的,像是採礦,它真正對環境的影響並不能夠以面積來算。此外,在亞洲有些國家是因中國資產投資而造成的影響,而你無法跟中國的公司(財團、資本)去洽談,並且保護我們原住民的土地。而我們原住民族也沒有資產可以跟中國的大資本家對抗。因此,我們必須建立監督機制,現在就開始建立土地的監督機制,且透過數據資料庫的建立來彙整資訊。目前我們在亞洲有做數據報告,還有關於地景上面的保護、安全機制及森林保護。

(二)經濟、土地與發展現況:非洲地區原住民族

1. 關於肯亞的議題,我們有來自ILC(International Land Coalition)的成員,在非洲的Ogiek原住民部落面臨了全球市場的衝擊,而這個問題是逐漸增加的。而過去,我們原本作為農耕地使用的土地都轉變為畜牧活動使用了。此外,對於土地「農業商業」的趨勢,資本把土地(森林)開墾作為商業使用的食物作物之外,其他發展計畫, 像是開採石油、鑽地、興建水庫、水力發電也造成原住民土地遭受嚴重的迫害。

2. 國際土地聯盟(International Land Coalition, ILC)、非洲Ogiek族發展計畫( Peoples Development Program,OPDP)現在的工作就是在減少對土地的壓迫與破壞。我們透過培育及增加在地族人的知識,主要是為了自身土地權利。但我們目前遭受的挑戰就是缺乏資金,還有就是政策的改革。目前非洲原住民的貧窮線很高,而貧窮使得我們的知識變得很不足。

(三)結論:

1. 我們要讓國家知道我們固有的權力有哪些,然後我們自身不要被誤導、被政府誤導說這是政府所擁有的土地,否則原住民的賦權、獨立就不能完成了。我們應該透過更廣的知識,讓我們原住民的權利賦權,因而保護我們原住民的土地 ,然後我們也可以要求有同樣經驗的人來分享,來讓我們的討論可以更廣、更多元。

(四)提問與討論:

1. 圭亞那(Guyana)族人代表回應:上述這種狀況每天都在發生,這是很稀鬆平常問題。在圭亞那,國家法律告訴我們這個政策是對原住民好的,這個政策是對國家是好的,但其實國家在原住民的土地上採集礦產、伐木等等這些已造成嚴重的影響,因此我們應該更團結。此外,也因為全球氣候變遷所造成的影響,政府在許多政策上開了空頭支票,迫使我們原住民面對氣候變遷,造成在自己的土地上面臨許多問題。

2. 巴西族人代表:在拉丁美洲我們面對的狀況應該是最糟的,像是採礦、水利開發等。而也如同大家所說,這些問題迫害巴西原住民所居住的地區、破壞原住民土地的發展,但我們應該發展一個機制是讓我們跟其他社會是平等的。因此,除了上述原因造成我們原住民面臨這樣的問題,又再加上貧窮的問題,我們需要慈善機構的協助與支持。

 3. 巴西族人代表: 在巴西我們有上百萬的原住民族為了土地權利而抗爭,但因此而入監獄,這些人過去至今一直被政府所支配,對我們原住民族在人權上有很大的侵害。 巴西政府採用非常強勢的手段迫害我們原住民族。而當國家用屠殺手段迫害當地原住民族文化和民主的時候,這是無法建立一個國家的。巴西政府用原民的血汗來建立這個國家,部落族人也因而被逮捕。我們努力爭取土地權利 ,但也因為原住民權利運動冠上了莫須有的罪名, 我們應該都要質疑巴西政府對於原住民權利的法令。今天是我覺得最丟臉的一天,這一刻我的人民在家園面臨危險與死亡,而族人被「加罪化」只因為我們為了爭取我們應有的權力。 最近,我們有一個偉大的領袖被逮捕,只因為他幫助族人拿回傳統領域,雖然說巴西政府說以給予權利(ENTITLED)原住民,但最近因為為了蓋高速公路,政府禁止我們睡在高速公路旁,但這是我們過去一直生活的地方與方式,我們在路旁紮營,這是我們的生活方式。此外,再加上跨國企業進入了巴西領土,侵害了部落土地與資源。最後,我來到這裡,在生命上是遭受到政府危脅的。

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巴西原住民族人針對部落土地迫害問題發言。

4. 非洲肯亞族人代表:現在在肯亞採集狩獵的權利是受到政府限制的。

5. 非洲喀麥隆 (Cameroon)族人代表:我們的房子要被拆了,只因為是為了要蓋大學。但我們原住民不知道要何去何從,我們是手無寸鐵的原住民,我們需要有更多的機制來對抗政府的權力。土地代表我們的文化代表語言與文化認同。

 

圖片

LIMA台灣原住民青年與非洲喀麥隆 (Cameroon)族人代表討論、互動。

2014 UNPFII:全球原住民婦女工作小組會議記錄

在聯合國原住民議題常設論壇中,原住民族按區域(太平洋、亞洲、北美洲、中南美洲與加勒比海地區、極圈、俄國與高加索地區與中亞、非洲、全球)及功能屬性(婦女與青年)分成不同的工作小組,今年(2014年)LIMA臺灣原住民青年團七人一共參與了其中五個工作小組,分別為:太平洋、亞洲、全球、婦女與青年,以下為全球婦女工作小組準備會議之記錄。

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會議名稱: 第十三屆聯合國原住民議題常設論壇全球原住民婦女工作小組準備會議(Global Indigenous Woman’s CaucusPreparatory & Strategy Meeting Regarding the UN Permanent Forum on Indigenous Issues)

地點:Church Center

時間:2014年5月9日 9:00-17:30

記錄人: 上午時段:胡哲豪、尤幹尤勞  下午時段:陳襯芙、歸呈仰

統整:胡哲豪

會議記錄:

(一)討論與各國發言

  • 南美代表:身為原住民,我非常感謝來自非洲的族人,我本身也很高興今天能夠在此發言。
  • 會議主持人:現在就是邀請各區域的原住民婦女代表列席至前面的桌子,聽取大家的報告與意見。我們要確保大家的意見可以呈現出來,這就是為何我們需要多位成員的關係。此外,關於大家提出的聲明稿,我們的責任是確保大家的聲明稿可以進入大會議程,所以大家有任何問題,可以提出來。
  • 會場婦女提問:關於特別報告員的責任是什麼?
  • 會議主持人:我們的責任是來收集大家的意見與議題,我們會將今天大家的議程,呈現在聯合國的議程裡頭。
  • 紐西蘭代表:各位親愛的弟兄姐妹,我自願擔任會議記錄。
  • 瓜地馬拉:有關我們國家原住民婦女的歷史,我很高興我可以在這裡說話。
  • Tonya Gonnella Frichner(婦女工作會德高望重的代表):我們今天在這邊討論,都是在講述關於「同意權」這件事。我們這群人好不容易可以聚集起來,是因為彼此(在自己的國家、部落)都看到很多事情,因此我們才會來到這邊討論,而大家都是在過程中行使同意權;即便大家之後回到各自的部落去,也是在行使「同意權」。而Tonya在談話中,提出了聯合國原住民權利宣言第46條:

第一項:本《宣言》任何內容都不得解釋為允許任何國家、民族、團體或個人有權從事任何違背《聯合國憲章》的活動或行為,或被認為是允許或鼓勵完全或分破壞或削弱獨立主權國家的領土完整或政治統一。第二項:在行使本《宣言》宣佈的權利時,應尊重所有人的人權和基本自由。本《宣言》規定的權利的行使,只應受法律規定的限制和受根據國際人權義務規定的限制。任何此類限制不應帶有歧視性,而且完全是確保對他人權利與自由的應有承認與尊重和滿足民主社會的公正和最緊要需求所必需的。第三項:對本《宣言》規定的解釋,應依照公正、民主、尊重人權、平等、不歧視、善政和誠意的原則。

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Tonya Gonnella Frichner女士於婦女工作小組的談話。

  • 此外,Tonya談話中也提到關於「自治(自我治理\管理模式)」的議題。她說,我們在自己的部落都有其自治(治理)的方式,但其實在某方面已被很多東西給取代了,例如:我們被統治者給取代了,取代了我們固有的文化。但其實,我們在各自的部落裡都有自己生活的方式及使用的語言。而當我們在談自治的時候,都沒有回到部落的角度來思考,而部落每天都有其生活的時程和順序,因此我們必須回到那個(部落)角度去看事情。此外,Tonya繼續提到,有關原住民議題常設論壇存在原因,是要讓更多不是原住民的成員知道我們(原住民)的代表性何在,而我們婦女也有自己觀看事情的角度,像我們的土地就是母親,而在座的各位都是母親的角色,我們是延續族群生命重要的角色。此外,這幾天我們的討論都是在談論未來,而這些都要繼續延續下去,這是永久延續下去的生命。另外,Tonya也繼續說,我們原住民族和土地的連結是非常密切的,當政府坐下來談「(領土)完整」的時候,我們有我們原住民的代表,來和政府討論「好的善治」到底是什麼,而我們原住民有我們自己自治(治理)的方式。此外,在講自治權的時候,Tonya有特別強調「領土完整(territorial integrity)」的部分。最後,關於今天的婦女會議,大家在談話中強調「七世代(7 generation)」的概念,而意思是「你現在做的決定都將會影響七個世代」。因此,做「決定」這件事情都是必須為下一個世代著想。
  • Good practice(好的落實的方法):大家在談善治的時候,必須提出各族群如何落實好的治理模式的,例如:泰雅族再遇到紛爭的時候如何解決與處理?
  • Good governance(良善的治理):是源自於對土地資源及傳統領域的捍衛,只有我們自己站起來,向國家(政府)提出符應原住民文化本位的治理方式,政府常常代替原住民做出決定,政府需要被提醒,請他們不要愚弄我們原住民婦女(don’t fool us indigenous woman),我們的立場要更堅定,而最重要的是–自覺。
  • Human right(人權):國家需要尊重原住民的自由事先知情同意(free, prior and informed consent),消除任何一切形式的剝削,落實對原住民族的人權保護。
  • 對此墨西哥代表分享說:「因為土地權的問題,我們很多族人被迫離開自己的土地,但是我們的土地,大地母親(mother earth)和我們的文化有很大的相關性,離開了以後,誰要來保護我們的語言我們的文化。
  • 厄瓜多代表分享說:「當我們的孩子更熟悉自己的文化時,就可以從不同的角度來看這個世界!
  • 哥倫比亞代表提到:「我們國家的婦女,因為戰爭而遭受到的困境日益擴大,對女性的歧視只增不減。」
  • 墨西哥及加拿大的代表也提及:「政府忽略原住民族對於土地的權利,常常扮演著雙面人(double face)的角色,然後一點一點的偷走我們的土地,然後不斷破壞我們祖先流傳下來的領地,進一步變賣。」加拿大代表更進一步提到:「傳統領域因為企業主大舉進入進行礦產開採,也對於土地造成很大的傷害。」
  • 而中美洲也提到對於原住民人口販賣的非法交易,也嚴重破壞部落社會結構。
  • 除了上述國家提及的問題之外,幾位現場的代表(國籍無記錄到)還討論到性教育之健康重建的議題、環境污染(水污染、食安問題、生命安全)造成的女性乳癌患病機率提高以及性暴力等問題。其中有位代表說:「在International Expert Group Meeting Record有特別針對婦女與女孩相關議題的討論,因此希望這次全球原住民婦女工作小組的聲明稿能夠呼應上述提及到的所有問題。」
  • 加拿大原住民提出礦業開採對原住民族的影響巨大,其衍生的問題及造成的傷害應被看見,國家的原住民相關政策不以外界所看完美。
  • 水權問題:拉丁美洲原住民女性提出生活地區面臨水權的問題,當使用自然資源的權利被剝奪,例如水權,要如何生存下去? 原住民在自然環境的主權不應被忽視。

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Lima台灣原住民青年團代表|陳襯芙發言「人權」議題。

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Lima台灣原住民青年團代表|洪簡廷卉發言「亞洲區域」議題。

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Lima台灣原住民青年團代表|胡哲豪發言「亞洲區域」議題。