愛努族、沖繩人參與第一次的聯合國原住民族大會

2014/09/23

譯者:Jinumu

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來自世界各地的原住民族代表,包括愛努族和沖繩人,在本週聚集在聯合國這個有史以來第一次的會議上,共同探討確保其政治代表權以及免於歧視的自由的做法。

北海道愛努族協會的副主席Kazushi Abe和琉球原住民族協會的Shisei Toma都受邀在這個為期兩天的原住民族世界大會上發言。

這個兩天的會議專注在聯合國以及在國家及地方政府對聯合國大會在2007年通過的聯合國原住民族權利宣言的實踐。該宣言倡導原住民族有權利組織其政治系統、免於歧視的生活、保持其傳統土地、就會對其有所影響的發展被諮詢以及其他人權,但此份文件在國際法律體系中,並無強制力。

根據聯合國的說法,至少有3.7億的原住民族人口,可分為5000個族群,分布在世界各地共約70個國家境內。

在週一主持開幕時,聯合國秘書長潘基文表示,其成功「是全人類進步所不可或缺的」。

67歲的Abe表示:「一個為期兩天的原住民族會議可以在聯合國大會期間(當全世界領袖齊聚一堂時)舉行是很優秀的一件事。」

愛努族的領袖原本計畫要發表演說,向日本政府施壓以求實踐原權宣言,卻因為時間的限制而無法如願。以政府代表團成員身分與會的Abe表示,他「對日本政府很理解並且共同參與感到印象深刻」。他補充道:「我們希望可以和世界上其他原住民族一起合作,未來我們的孩子和孫子可以以身為愛努族為傲。」

在大會堂的開幕式上,參與者也通過了一份決議文,再次確認聯合國會員國對宣言的承諾,並且要求秘書長創建一份行動計畫。

原文網址 Original Link:Ainu, Okinawans join first U.N. indigenous peoples’ conference

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潘基文:原住民族可成為有力的進步動力

2014/08/09

譯者:Jinumu

世界原民日 照片來源:Broddi Sigurdarson

今天是世界原住民族國際日,聯合國秘書長潘基文表示,原住民族對發展有核心利益,並且可以成為有力的進步動力。

「為了要讓他們對我們所共有的未來有所貢獻,我們必須保障他們的權利。」潘基文在針對國際日的發言中如此表示,並且補充道:「讓我們肯認並且慶祝世界各地原住民族珍貴且獨特的認同,讓我們更加努力地賦權他們,並且支持他們的訴求。」

世界原住民族國際日每年在8月9日舉辦,是為了肯認聯合國原住民人口工作小組在1982年於日內瓦所召開的第一次會議。

「歷史的不公不義往往造成排擠和貧窮。」潘基文也表示,權力結構持續對原住民族的自決權造成阻礙。

粗估世界上總共約有3.7億的原住民族人口,分佈在90幾個國家中,佔世界貧窮人口的15%,此外也佔世界上3億極度貧窮鄉村人口的三分之一。實踐其獨一無二的傳統,他們保留了和所居住的主流社會不一樣的社會、文化、經濟和社會特質。

在昨(8月8日)日於聯合國紐約總部所舉辦的國際日活動上,聯合國大會的主席John Ashe表示,因為世界原住民族第二個國際十年接近尾聲,以及即將要在2014年9月舉辦的世界大會,今年的慶祝活動有其重大意義。

透過其特別顧問Crispin Gregoire代為轉達,Ashe主席表示:「原住民族的歷史性邊緣化仍然是今天這個世界以及許多地方常見的不幸現實,這些艱鉅的障礙是其日常生活的一部分。」

聯合國教科文組織(UNESCO)的總幹事Irina Bokova指出,該組織背負保護文化多樣性的責任,透過兩個面向的行動以達成使命—第一,提倡使用原住民文化、語言和傳統;第二,提供知識與技巧,讓原住民族能夠完全且平等地參與國家及國際事務。

她說:「我們也在後2015年發展議程的脈絡下繼續這個使命,和我們的夥伴一起,為一有企圖心且全面的教育目標倡議,該目標旨在充分尊重在地知識體系,包括原住民族知識。」

UNESCO總幹事表示,國際日是一個機會,讓所有人都動員起來,消除仍然存在於原住民族權利實踐的鴻溝,特別是在國際社會正在塑造了新的後2015年發展議程的現在。

聯合國大會在2007年所通過的聯合國原住民族權利宣言肯認原住民族的自決權,以及自由追求其經濟、社會和文化發展的權利,今年的主題:「消除鴻溝:落實原住民族權利」也標誌了從1994年訂立至今,恰好滿20週年的世界原住民族國際日。

原文網址 Original Link:On International Day, Ban says indigenous peoples can be ‘powerful agents of progress’

馬來西亞在聯合國對原住民族權利說不

譯者:Jinumu

在2013年10月,馬來西亞接受聯合國第二輪的普遍定期審議(Universal Periodic Review, UPR)。普遍定期審議是一個對聯合國所有193個會員國的人權記錄進行審查的過程。這個審查讓所有國家有機會,對外宣布他們為改善國內人權狀況所採取的措施。

在回應關於馬來西亞原住民族的權利議題時,馬來西亞政府拒絕了丹麥、芬蘭、紐西蘭、挪威、瑞典和瑞士等國政府所提出的以下建議。

圖片沙勞越原住民部落奮力對抗一系列將會侵犯其原住慣習權利(Native Customary Rights, NCR)的巨型水壩興建計畫。他們從未就此計畫被諮詢。

被拒建議:

  • 允許聯合國原住民族權利特別報告員訪問馬來西亞(丹麥);
  • 確認原住民族相關法律內容及落實皆和聯合國原住民族權利宣言內容相符合(瑞士);
  • 在法律和實踐上,確保原住民族和在地仰賴森林為生的族群的權利,特別是關於其對傳統土地、領土和資源的權利(挪威);
  • 建立獨立的原住民族國家委員會並確保法律、政策和實踐皆符合聯合國原住民族權利宣言(瑞典);

圖片幾百位的原住民族人向法院對政府提告,控訴政府侵略其傳統土地。

  • 建立獨立單位以調查土地、領土和資源爭端(紐西蘭);
  • 在原住民族完全而有效的參予下,採取措施,以解決在國家諮詢階段所強調的原住民族土地權利議題。

與其平時的言論相互矛盾,馬來西亞政府已經表示,他們將不會遵守聯合國原住民族權利宣言,也不會確保原住習俗權利(NCR)的保護。馬來西亞政府透過以下聲明,正當化他們對這些建議的回應:

「馬來西亞將繼續採取措施,更好地保護和尊重其原住民人口的人權。為此,馬來西亞人權委員會SUHAKAM曾針對原住民族土地權利進行獨立的國家調查,調查結果和建議已在2013年8月提交給政府。」

「目前,一個成員包括政府資深官員、公民社會代表和學者的專責小組,正在研擬該份報告中所提出的哪些建議,可以在短期、中期和長期實施及相關細節。由於政府不希望預先判斷該專責小組的審議結果,馬來西亞無法在這個時候接受(其他國家所做的)這些建議。」

圖片新指派的聯合國原住民族權利特別報告員Victoria Tauli-Corpez將無法拜訪馬來西亞。

政府所指的那份報告最初是由《砂拉越報告》批露出來,政府在過了好幾個月後才正式公布。在報告中,馬來西亞人權委員會SUHAKAM針對政府在原住民族土地權利上的作為,一再猛烈抨擊政府。

該份報告的結論中說到,砂拉越地區的原住民族因為土地託管和發展管理局(LCDA)的舉動,「被迫在自己的土地上成為苦力」。

馬來西亞政府對於馬來西亞原住民部落權利的看法,已透過這次拒絕他國建議的行為,清楚展現。

原文網址 Original Link:

http://www.sarawakreport.org/campaign/malaysia-rejects-indigenous-rights-at-the-un/

編譯者註:

關於馬來西亞原住民族近年來所遭遇的挑戰,可參考另一篇報導,摘譯如下:

http://ens-newswire.com/2013/12/23/malaysias-indigenous-people-intensify-anti-dam-battle/
Malaysia’s Indigenous People Intensify Anti-Dam Battle
馬來西亞原住民族強化反水壩抗爭

自1990年代開始的原住民族抗爭風潮在馬來西亞婆羅州的沙勞越逐漸達到高峰,在2013年12月10月的國際人權日,幾百位來自全沙勞越的原住民族人,針對國營事業,沙勞越能源公司所計畫的12座巨型水壩集結抗議。

位在Balui河的Bakun水壩是世界上第二大的水壩,已經建造完成且在2011年開始運作,而12座中的第二座,Murum水壩,也已接近完成。

如果這一系列的水壩都建造完成,原住民反水壩聯盟「拯救河川」的主席Peter Kallang表示,這些水壩會沖毀26個原住民部落,讓大約2萬人流離失所,而這些大部分都是自力維生的農民。

[…]

原住民族人所訴求的,是政府土地政策的完全翻轉,他們表示,政府應該要承認其祖先所傳下來的土地,這其中不只包含耕作用地,也包含共享的森林區域,因為這些森林在幾百年來,都和原住民部落的生活和生計不可分割。

此外,在政府核准所有開發計畫和許可證時,原住民族要求,他們的自由、事先、知情同意必須要被尊重。

他們要求,所有伐木、作物種植和大型建設計畫像是水壩的許可證,只要是還未取得相關部落的同意,都應該要即刻撤銷。

培育下個世代的原住民領袖:聯合國全球原住民青年工作小組

譯者:Aijo Wu

原文作者:洪簡廷卉、凱特琳‧洛普敦(Caitlin Lupton)

2013/08/19

「對於馬波羅羅的青年人來說,來到聯合國是個重大的成就,因為這是一個能讓我們發聲的管道,並且使我們的聲音能不帶有任何偏見地被聽見」來自喀麥隆馬波羅羅族(Mbororo)的哈索咪‧阿比杜拉耶(Hassoumi Abdoulaye)如此表示。

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聯合國原住民族權利宣言最近變得對兒童更加友善。來自於世界各地的原住民青年於2013年5月22日在紐約的聯合國兒童基金會發表了嶄新且親近年輕人的宣言版本。在第12屆聯合國原住民議題常設論壇中,由聯合國兒童基金會、常設論壇秘書處、全球原住民青年工作小組、國際計畫組織和國際原住民婦女論壇共同組織且推動新版本宣言的發表。這清楚地表明了原住民青年是未來的領袖,並且在推動、落實宣言的行動中有著休戚與共的利害關係。

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